学校应对极端天气要以“影响最小化”为原则

为做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，安徽省教育厅要求各地各校对农村寄宿制学校和边远山区学校的校舍、厕所、围墙以及校园周边建筑等进行全面排查，若因低温雨雪冰冻影响教学工作正常开展，可提前放假。

为了应对这次低温雨雪冰冻天气，很多地方的中小学校幼儿园在1月20日就提前放寒假了。不过，令人尴尬的是，不少地方在寒假开始的两三天内并没有出现雨雪冰冻天气，一些家长苦于既要上班又要照看孩子，对学校提前放寒假产生了一些异议。

其实，像以上这样学校放假错位于极端天气的现象时有发生。比如，2013年10月21日，吉林省长春市开始出现雾霾天气，22日空气质量最为恶劣，22日晚间，长春市教育局下发停课通知，然而，23日大雾已渐渐散去，空气质量开始好转。雾霾天教育部门未及时通知停课，引起了长春市很多学生家长的质疑。

遇到极端天气，中小学校幼儿园采取临时停课措施，这是保障未成年人生命健康的需要。但是如何实现在极端天气下学校临时停课影响最小化，应是大家最希望看到的，也该成为学校追求的目标。为此，不妨从如下几个方面努力。

制定应对极端天气预案，让学生和家长面对极端天气时心中有数，不至于产生恐慌情绪。《中华人民共和国突发事件应对法》明确规定，各级政府及其职能部门是本部门应对突发事件的责任主体，教育部门应该牵头，会同气象、信息、安全管理部门等，在充分讨论极端天气情形、预测预警信息发布、学校运行管理特征等情形下，制定规范的应对极端天气机制，由当地政府以预案形式提前发布。

教育部门要明确应对极端天气可操作性举措，让学生和家长“早知道”，特别要制定不同时间和状况下的学校临时停课标准。比如说，日本的小学通常是早晨9点开始上课，如果气象部门发出的警报在早上7点之前解除，则一切照常；如果是7点以后解除，学校在两小时后开始上课；如果是上午11点之后解除，则临时停课。而欧美等国发生暴雨暴雪等灾害天气时，只要看气象预警达到什么级别，家长就知道该不该送孩子上学。这些经验值得我们借鉴。

教育部门也要切实赋予学校办学自主权，在极端天气面前，让学校根据自己当地实际情况因地制宜灵活处理。同时，学校临时停课学生不要“停学”。学校也不能“一刀切”地一停了之，而要打开校门，安排值班老师或开设兴趣小组，让临近或方便来学校的学生在学校停课后也有个去处。

当然，无论方案如何细致，学校在应对极端天气上仍然会遇到很多困难，难以全部满足所有人员的要求，家庭和社会、应多些理解，并共同协调通力合作，力求学校临时停课影响最小化。

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