安徽：校园体育活动每天至少1小时中考体育分量加重

“德智体美全面发展”，一直是对学生的最高要求，但在实际教学中，体育课为文化课“让路”屡见不鲜。8月3日，安徽省出台关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见，要求“保证学生每天一小时校园体育活动落到实处”。

校园体育每天保底1小时

“德智体美全面发展”，一直是对学生的最高要求，但在实际教学中，体育课为文化课“让路”屡见不鲜。在安徽省此次发布的《实施意见》中，明确要求保证学生享受校园体育活动的权利。

“学校要将学生在校内开展的课外体育活动纳入教学计划，列入作息时间安排，与体育课教学内容相衔接，切实保证学生每天一小时校园体育活动落到实处。”按照《实施意见》，幼儿园、中小学校、高等学校、职业学校等，都应保障和鼓励学生进行体育活动。特别是中小学校，还要合理安排家庭“体育作业”，家长要支持学生参加社会体育活动，社区要为学生体育活动创造便利条件。

按照要求，各中小学校要按照国家课程方案和课程标准开足开好体育课程，严禁削减、挤占体育课时间。有条件的地方可为中小学增加体育课时，并积极做好校本课程的开发，增强课程的多样性和针对性。

同时，学校还应通过组建运动队、代表队、俱乐部和兴趣小组等形式，积极开展课余体育训练，为有体育特长的学生提供成才路径。

体育运动不只是广播体操

在肥东县某高中，蹴球这项少数民族运动风靡校园，受欢迎程度似乎不亚于足球，学校蹴球队还多次出战全国大赛。按照《实施意见》，这样有特色的运动项目，将越来越多出现在我们的校园里。

校园体育运动，不能与广播体操画上等号，而是要用学生喜闻乐见的项目。“应大力推动足球、篮球、排球等集体项目，积极推进田径、游泳、体操等基础项目，广泛开展乒乓球、羽毛球、武术、手球等优势项目。”除了被“点名”的这些项目，《实施意见》还要求，进一步挖掘整理民族民间体育，充实和丰富体育课程内容。

总的来说，安徽省要让学生熟练掌握一至两项运动技能，逐步形成“一校一品”“一校多品”教学模式，进而提高体育教学质量。对于残疾学生来说，体育活动也并非遥不可及，根据要求，学校应研究推广适合不同类型残疾学生的体育教学资源，保证每个学生接受体育教育的权利。

此外，市、县每年还会举办3项以上中小学生体育比赛，完善竞赛选拔机制，畅通学生运动员进入各级专业运动队、代表队的渠道。

教师招聘优先体育老师

早在2012年，教育部统计发现，就全国而言，体育教师缺编30万人，数量非常惊人!安徽省要让校园体育教育落到实处，“人手”是首当其冲要解决的问题。那么，安徽省将采取哪些措施呢?

“实行城乡统一的中小学教职工编制标准，按标准配齐体育教师和体育教研人员。在新任中小学教师招聘、‘特岗计划’教师招聘中，优先招聘体育教师。” 在《实施意见》中，还将探索贫困山区等薄弱环节的解决办法。其中，安徽省将实施定向培养乡村全科教师计划，为贫困地区乡村学校培养合格体育教师，探索退役优秀运动员进入教师队伍的机制。同时，还将实行县域内义务教育学校教师轮岗交流制度，通过采取定期交流、跨校走教、学校联盟、结对帮扶等多种方式，促进体育教师均衡配置。

在待遇方面，体育老师将得到充分保障。例如，安徽省体育教师在职称(职务)评聘、福利待遇、评优表彰、晋级晋升等方面，都与其他学科教师同等待遇。针对高等学校，要求制定符合体育学科特点的体育教师工作考核办法。

公共体育馆学生免费开放

在全民健身的热潮中，体育设施不足一直最为人诟病。在校园体育中，即便配齐了体育教研人员，仍需解决“巧妇难为无米之炊”的尴尬。对此，安徽省将把学校体育设施列为义务教育学校标准化建设的重要内容，还将推动公共体育馆向学生免费开放。

“通过实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、普通高中办学条件改善等工程，以保基本、兜底线为原则，建设好学校体育场地设施，配好体育器材，为体育教师配备必要的教学装备。”按照《实施意见》，地方政府担当“保基本、兜底线”的责任。而在大力新建体育基础设施的同时，对现有资源的开发利用，也将成为一大亮点。

其中，安徽省将推动公共体育场馆设施为学校体育提供服务，向学生免费或优惠开放。有条件的学校体育场馆设施在课后、节假日对本校师生和公众有序开放，加上青少年活动中心、少年宫、户外营地等资源，都能成为学生体育运动场所。

按照要求，各地要尽量将全民健身路径等公共体育设施，安排在中小学校或周边。同时，鼓励地方与高等学校共建公共体育场馆。

中考体育成绩分量更重

校园体育教育，不能是政府和学校唱“独角戏”，作为“主角”的学生和家长，需要更多地参与进去。从观念上，家长和学生很难在短时间改变“唯分数至上”。因而，《实施意见》称，“逐步增加初中毕业体育考试成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的权重”。

从现阶段来看，对体育课程的考核不可或缺，但方式方法也有改进空间。《实施意见》指出，体育课程考核要突出过程管理，从学生出勤、课堂表现、健康知识、运动技能、体质健康、课外锻炼、参与活动情况等方面进行全面评价。中小学要把学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等级纳入初中、高中学业水平考试，纳入学生综合素质评价体系。更加重要的是，安徽省将逐步增加初中毕业体育考试成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的权重。

此外，安徽省将把学校体育工作，纳入县级党政领导干部履行教育职责督导考核指标体系，加强绩效评估和行政问责。对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工作评估中实行“一票否决”。

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