乡村教育甘肃行之一：陇城走教，算出五本民心帐
“发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。”党的十八大以来，中央连续出台多项措施，扶持乡村教育发展，找差距，补短板。不久前，人民网记者赶赴甘肃南部山区，走秦安，下礼县，进文县，入武都，走进十余个乡村学校、教学点，深入座谈，看典型，访困难，找对策，了解乡村教育发展现状。现将采访见闻以“乡村教育甘肃行”系列报道形式推出。
走教教师王峰峰在给学生上音乐课
早晨7:20不到，王峰峰准时上了班车。背上，是他心爱的手风琴。
今天，他要去上袁教学点，给一二年级的学生上音乐课。昨天，他去的是南七小学，也是音乐课。
一周五天，王峰峰三天在南七，两天在上袁。
王峰峰在“走教”。在此之前，他是陇城张沟附中的一名语文老师。再之前，他在大学里念的是音乐专业。
和王峰峰一起走教的，还有另外32名老师。
走教，是陇城教育的一个创造。一名教师要跨两个以上学校上课。
陇城镇，位于黄土高原边缘，甘肃狭长地图的东南端，是秦安县最偏远的乡镇之一，开车要一个半小时。陇城文化底蕴丰厚，素有娲皇故里、街亭旧地之称，距今8000多年的新石器时代大地湾遗址亦近在咫尺。
但与其历史文化地位不相称的是，陇城教育近年来发展不均衡、山里川里差距大，教师进不来、留不住，生源流失、择校普遍，教学质量无法保障。
2014年，秦安县决定在陇城建立教育园区，将全镇老师集中管理，推行走教。
走教和走读，一字之差，改变了陇城教育的面貌，细算一下，能拿出五本不同的“民心帐”。
第一本：安全帐
安让金，陇城教育园区校长。他告诉记者，走教的诞生，最初源自对学生安全的忧虑。以前，用校车接送学生，超载是经常的事，隐患大。特别是正宁校车事故，尽管已过去5年，但依然是挥之不去的梦魇。发生在2011年深秋的那场车祸，夺去了20个人的生命，其中包括14枝待放的“花朵”。
山路崎岖，校车隐患，怎么办？
换位思考，学生不动老师动。当地政府决定，建园区，推“走教”。从去年10月开始，按村小和教学点分布，安排四条班车专线，早晨送老师过去，晚上接老师回来，固定车辆，固定司机，固定人员，固定路线。为保证安全，园区还做了一个“双保险”，除一条道路状况良好的线路外，其它班车司机都要求有A证。
学生不用挤校车了，老师的心也踏实了。
第二本：经济帐
清水河畔，一栋栋红白相间的建筑，在蓝天白云的映衬下格外醒目。
这就是陇城的教育园区。
一栋是园区教学教研场所，三栋住宅，住着全镇8所小学12个教学点的142名教师。
园区占地15亩，不是一个小投入。秦安是国家级贫困县，光靠县财政肯定没戏，当地政府为此没少花心思。
地皮，征用的是河滩地，基本上没花钱。资金，整合了公共租赁住房等项目资金1700多万，县财政自己掏了1000万，再加上各界捐的200多万，合计2900多万。经过一年多建设，2015年9月，园区建成了。事实证明，穷县也能办大教育。
秦安县县长程江芬还算过一笔帐：把陇城教学点的学生撤并到完小上学，每天需接送学生387人，需14辆校车，花4200元。现在改为接送教师，需校车4辆，花1200元，一天省3000元，每年在校200天，一年能省60万元。这对于一个国家级贫困县来说，不是个小数目。
第三本：教学帐
刚走进张湾小学的校门，一年级的马勇就冲着姜秋霞大叫起来：“姜老师来了，姜老师来了”。姜秋霞周一至周四在张湾小学走教，负责一到四年级的音乐和美术课。今年7岁的马勇，特别喜欢画画，一有时间就让姜老师教他画画。
城里的学校各有各的特色，而乡下的学校总是相似的。生源少，师资薄，课程开不齐。在陇城，虽然老师总量上基本够用，但结构性短缺却非常严重，村小、教学点的音体美老师严重不足。而且，一个教学点一般只有一两名教师，即使是完小，同一学科一般也只有一两名教师，教研，教研，有教无研。
园区统一调配管理后，各学校、教学点缺啥补啥，英语、科学、音乐、体育、美术，都能开齐开足。每天晚上的集中备课、集中教研，也让老师们可以相互切磋提高了。
走教的第一节美术课，姜秋霞让孩子们用线条勾勒做美梦的小花猫，孩子们画得很认真，但从构图到涂色，和川区的孩子差了一大截。姜秋霞就一笔一划地教，一段时间后，孩子们进步很大，现在可以画一些简单的创意画和写意画了。姜秋霞很欣慰。
第四本：人事帐
想进城，不愿下乡，人之常情。但这样的结果，就是最后留在山区教学点的，大多是一群甘于奉献的老教师。但乡村教育，不能只靠奉献。
改变，从教师资源配置开始。
实行走教后，园区内校点一体化，精准管理，统一安排课程，统一教学计划，统一作息时间，统一调配教师，边远山区也享受到了优质的教育。
校长不用费尽心思安排人了，老师不用绞尽脑汁往上跑了。老师的身份由“学校人”变成了“园区人”，大家都住在一起，待遇一样，在哪儿上课都一样，少有了抱怨，多了愉悦，老师们可以把更多的心思用在教学上。
用安让金的话说，人事调动实现了软着陆。
走教教师安敏在给幼儿园小朋友上课（摄影 申宁）
第五本：人心帐
“现在已经有外乡教师在打听如何能到园区教书了。”安让金有些得意。
待遇好，是留住乡村教师的硬道理。
在陇城园区，除了退休和将要退休的老教师，每名教师都可以分到一套住房，已婚的，84平米；单身的，近30平米。目前84平米的房子已经入住，单身宿舍很快也能交付。房子产权归教体局，老师只要在岗就有使用权。陇南师专毕业的安敏去年刚考到陇城园区，现在张湾小学教幼儿园，对于住房，她笑道，“很期待”。
南七小学的校长陈继明，2007年大学毕业，2014年才结婚，结婚时已经32岁了。在偏远山区，圈子小，流动少，青年教师找对象难，也是困扰乡村教育的一个大问题。张湾小学的校长赵晓文以前常住在学校，夜晚的孤独总是难熬。集中住宿后，女教师有了安全感，生活方便了，聊天对象多了，教师间的感情交流也更频繁了。
走教刚刚开始半年多，但已经有去县城择校的学生回流了。虽然只有一个，但在安让金看来，这是一个好兆头，走教的模式正在被外部认可！
“教师集中，对象好找了，生活方便了，教研也好了，生源不是问题。”甘肃省教育厅厅长王嘉毅对“陇城模式”赞誉有加，“要大力推广，在乡镇建设一批教育园区。”
当然，走教不是十全十美，走教不是万能钥匙。
同样是走教教师的李艳萍，有另一种担心：“以走教的方式走进课堂，带给学生的有希望，有期待，同时也有一定的恐惧。因为我们工作的不固定，很难让他们打开心扉，他们会害怕某一天回到学校，再也看不到熟悉的身影，再也听不到熟悉的声音，虽然他们很小，但他们依然害怕离别，因为，山里的孩子大多是留守儿童……”
王嘉毅也表示，建教育园区要因地制宜，不能搞一刀切。走教是很好的模式，但并不是每个地方都适合。像陇南的礼县，山大沟深，学校非常分散，就不行。对于这样的地方，王嘉毅觉得可以推广寄宿制，“全国能不能根据实际推出十种八种的不同模式？”
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