江苏省泰州市多措并举扎实推进儿童青少年近视防控

江苏省泰州市高度重视儿童青少年近视防控工作，加强整体设计、完善规章制度、突出地方特色、落实防控措施，取得积极成效。

构建工作体系，做到管理队伍处处在。成立中小学生近视防控工作领导小组，加强全市中小学生近视防控工作，统筹规划、组织实施工作督导和检查评估。建立专家组，建设中小学生近视防控基地，加强全市中小学生近视防控工作的宣传、推广和视力建档工作。制定近视防控实施方案，每年按方案拟定工作计划，年终进行总结。各学校制定近视防控三年发展规划，做到近视防控工作有布置、有检查、有落实。严格按照要求设立学校卫生室(保健室)，落实专兼职人员加强学生卫生保健工作。分期分批对全市中小学校医、健康教育教师和相关从业人员进行专业知识和技术培训，建立由校医为主的骨干队伍，培养具备一定眼视光知识的视力保健工作人员。在各级各类学校建立涵盖校领导、班主任、校医、保健教师、家长代表、学生视力保护委员等视力健康管理队伍，规模达3万多人。

开展主题教育，做到爱眼知识人人懂。将近视防控纳入学校健康教育体系，作为“创建健康促进学校”活动重要内容，明确每学期上一堂学生视力健康课、开一次班主任分析会、开一次家长通气会、办一份视力保健知识黑板报等“四个一”要求。利用“全国爱眼日”“世界视力日”等节点开展主题教育活动，利用市中小学生近视防控基地公众号平台开展爱眼知识有奖竞赛，8万多名家长、学生参与，提高家长、学生对近视防控知识的知晓率。利用市图书馆、少年宫公益讲堂组织开展多场近视防控公益讲座。3年来，累计开展校园爱眼讲座240余场，发放近视防控爱眼手册5万多册。

立足技能培养，做到护眼习惯时时抓。严格落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，要求儿童每天户外活动不少于2小时，其中体育活动时间不少于1小时，结合季节、学龄阶段特点合理调整。严格落实国家体育与健康课程标准，专项督查体育课程开设和课外体育锻炼情况，向社会公布举报电话，就削减、挤占体育课和学生校园活动时间现象接受学生、家长监督，确保每天阳光体育1小时。开展体育艺术“一校一品一特色”创建活动，倡导在校学生掌握两项基本运动技能和一项艺术特长。推进体育健康教育家校合作，要求在假期布置家庭体育作业，学生在家长的监督和带领下完成一定体育活动。学校体育场所在节假日对本校学生实行免费开放。实施弹性放学制，引导学生开展户外活动和体育锻炼。

完善保障机制，做到防范举措件件实。2015年起，先后印发关于组织开展全市中小学生视力健康普查的通知、关于进一步加强全市中小学生近视防控工作的通知等文件，全面部署视力健康普查和近视防控工作，建立39万余名学生的视力数据库。2017年9月以来，免费建立4.2万中小学生屈光发育档案(含视力、身高体重、眼压、屈光度、眼轴、角膜曲率等)，每年两次更新检测。2018年秋季学期起，在部分学校开展屈光度筛查试点，建立信息平台，实现数据共享并逐步推广。引入人工智能预测技术，基于40万名学生视力数据库精准判断屈光度和眼轴增长幅度。成立“心明眼亮”项目，每年投入数十万元，为800多名贫困、低保、留守儿童开展免费配镜、弱视康复。每年监测学校教学和生活环境，检查课桌椅是否至少配备两种不同高低型号、教室墙壁和顶棚是否为白色或浅色、窗户是否为无色透明玻璃、单侧采光是否从座位左侧入、窗地比是否合格等。现场开展课桌面、黑板光照度及教室、学生宿舍人均面积检测，整改环境监测尤其是采光不达标学校。切实减轻中小学生课业负担，不准随意增加教学学时，严禁双休日和寒暑假时间组织学生上课，统筹安排好学生家庭作业时间并每年进行督查。明确小学、初中、高中入校时间，保证学生有充足的睡眠时间。

强化督导考核，促进示范创建校校行。2018年，开展中小学生近视防控先进校、合格校评选活动，计划到2022年，全市义务教育阶段学校近视防控先进校达50%以上，合格校达100%。2018年，市政府对各市(区)政府教育工作考核指标中明确要求，各市(区)近视防控先进校创建比例不低于20%、合格校不低于40%。各学校校长向所在市(区)教育局递交履职承诺书，确保完成本校近视防控工作目标。

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